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自由時報記者吳柏軒、賴筱桐、翁聿煌、胡健森、劉力仁、林嘉琪/綜合報導〕沙崙及洲子灣等廢棄海水浴場無人管理的問題浮上檯面,不過,因沙崙海水浴場位於淡海新市鎮規劃區內,新北市政府除計畫採BOT方式經營海景飯店,經濟發展局還計畫規劃為「淡水文化創意產業特定園區」,期待讓廢棄的海水浴場能夠活化、再現風華。

交通部觀光局表示,根據「台灣地區近岸海域遊憩活動管理辦法」,二○○八年起全國海域不得封閉,除非有國防安全因素,沙崙海邊屬於開放式空間,僅能立牌警告、但無法管制遊客進出。

因沙崙海水浴場土地管理權責橫跨國有財產局、觀光局及地方區公所,水域安全涉及海巡署、消防局與警察局,權責單位太多反而變成三不管,新北市副市長侯友宜日前邀集相關單位會勘後,痛下整頓決心,決定比照大豹溪禁止遊客戲水模式,對在廢棄海水浴場內的違法者開罰,將處以五千到二萬五千元以下罰鍰。

多元活化 取代單一玩水概念

觀光局技術組長洪東濤表示,想要解決廢棄海水浴場問題,不是拆除廢置空間就能讓問題歸零,某些因素是濱海地區逐漸沒落,不單只是投入預算就能解決,必須要由地方政府和觀光局之下的各國家風景管理處積極管理。

如何讓廢棄海水浴場再現風華?觀光局國民旅遊組組長陳貴華指出,以往「到海水浴場『玩水』」的思維已被「到濱海地區除了玩水,還有更多玩法的旅遊休憩」的概念取代。例如福隆海水浴場每年七月都會舉辦海洋音樂祭,把福隆打造成全台具代表性的濱海文化地標,也帶動當地經濟發展,便是可思考的活化方向。

頭城海水浴場曾是宜蘭最熱門的戲水勝地,不過隨著附近烏石港的興建,沙岸嚴重流失,如今的頭城海水浴場早已面目全非,宜蘭縣府計畫十一月辦理發包,委託民間經營,轉型成為汽車露營及自行車集散中心等休閒運動基地,進行「陸上活動」,讓這塊場域重新活起來。

綠色陣線協會常務理事林長茂指出,只要地方政府妥善管理,廢棄的海水浴場就不會只是黑暗角落,可蛻變為新的觀光景點。

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